汉打下牢固的基础。 第二次上台秉政的王莽，其气势和威严远远超过第一次任大司马时的境况。此时，对王莽的所作所为，几乎没有人敢说一个不字。王莽自己也有点飘飘然了，他认为自己应该有一个与现在的权力相当的封号，以显示自己当今的地位。于是，他便想到利用董仲舒的“天人感应”之学，附会《尚书》记载的越裳氏向周天子献白雉的古例，指示益州官员向朝廷进献白雉、黑雉，以便据此借题发挥，谋取自己的封号。 王莽的党徒此时也都纷纷向元后上书，一致称颂王莽的功德，请求像周成元始元年（公元1年），大臣们向王太后提出，王莽“定策安宗庙”的功绩与霍光一样，应该享受与霍光相等的封赏。王莽得知后，上书表示，这是他与孔光、王舜、甄丰、甄邯共同定策的，希望先奖励他们四人，以后再考虑自己，他不顾太后的多次诏令...

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